会员提案是 W3C 会员的价值和主要权益之一，提案将共性的技术需求总结提出，是会员单位对标准制定过程的输入表现形式，也是向 W3C 提出标准修订及新标准研制建议的重要渠道。我们欢迎更多来自中国的会员单位整理并提出会员提案，对技术标准的制定提出意见和建议。

会员提案流程是指所有的会员都可以提出让 W3C 审议的技术方案或想法。经审查后，该工作组可能会在 W3C 官方网站上公布这些提案内容。正式的审阅流程文档会记录会员的贡献，并为他们提供一个可以披露与 W3C 团队成员处理提案细节问题的机制（包括知识产权的声明）。W3C 团队还会向 W3C 会员单位、公众和媒体公开对此提案的审核意见。 

会员提案包含的内容：

* 来自于 W3C 标准工作流程之外一个或者多个文档，并且
       * 由 W3C 会员提案者提供文档的内容信息

一份会员提案可以有一个或者多个会员（称为"提案者(们)"）参与。只有 W3C 会员可以被称为提案者（们）。

提案的流程如下：

1．其中的一个提案者（们）先向 W3C 团队成员确认可以提交提案请求，双方沟通交流保证会员提案的完整。
       2．W3C 团队审阅之后，W3C 理事或确认公布提案请求，或者拒绝该提案。

如果确认提案，除了W3C 团队成员对提案发表意见，还必须在 W3C 官方网站上公布会员提案。

如果提案被拒绝，提案者（们）可以向技术架构组 TAG 或者顾问委员的董事会AB就此提案发起申诉。

为避免会员对提案流程误解，请注意：

* 会员的提案内容应该是在 W3C 技术性报告发展过程之外的（因此，不会包含在W3C技术性报告的索引中）
       * 提案并不是一种会员要求“承认”提案内容成为 W3C 推荐标准的方式
       * 不是必需或保证这个确认的提案请求中技术部分会被 W3C（比如被一个 W3C 工作组）做出进一步审议讨论

W3C 公开发布会员提案并不意味着 W3C（包括 W3C 团队成员或会员组织）的背书（支持认可）。对提案的确认也并不意味着 W3C 将会采取任何行动，它仅仅用于公开记录提案者已经做出了提案请求。一份 W3C 发布的会员提案不能被称为 W3C “工作组正在进行的工作”。已接收到的会员提案信息列表可以在W3C 官网查询。

 

10.1 提案者的权利和义务

当多个会员单位共同参与一份提案请求时，只有一个会员单位正式发出请求，该会员必须抄送其他参与会员单位的每一位顾问委员代表（AC Rep），每位顾问委员代表则必须（通过发送邮件到 W3C 团队）确认其参与这份提案请求。

在 W3C 确认收到提案之前的任何时间，任何提案者都可以撤回对提案请求的支持（参照“如何发送提案请求”）。当一份提案请求没有得到任何提案者（们）的支持时将被“撤回”。W3C 不得就撤回的提案请求发表声明。

在 W3C 确认收到提案之前，无论在任何情况下，提案者（们）都不得对公众，或在会员单位交流中提及“已经提交给 W3C”或“W3C 正在考虑”，或其他任何类似的表述。提案者（们）不得对公众或在会员单位交流中暗示 W3C 正在（与提案者）处理会员提案的文档内容。提案者（们）可以在 W3C 确认收到提案之前公开发布这份文档内容（不要提及 W3C 提案请求）。

在 W3C 确认收到提案之后，无论在任何情况下，提案者（们）都不得暗示 W3C 对会员提案进行了投入，除非该文档内容已被某个 W3C 工作组采纳成为该工作组的一项工作。

 

10.1.1会员提案的范围

当一项会员提案中的技术范围和工作组章程中的工作内容重合时，会员单位应参与到工作组，并与该工作组一起工作，而不是通过会员提案流程公开发布此项技术。工作组交付的工作成果可以将其提供的技术内容涵盖进去。如果工作组的工作内容不包含这项技术，则不应将其提供的文件作为工作组记录予以公布，因为工作组记录代表工作组的产出，而不是对工作组的输入。

另一方面，当 W3C 正处于编写工作组章程的早期阶段，会员单位应该利用提案流程，就工作组新的具体工作范围达成共识。

会员单位不应当提交 W3C 工作范围之外的内容。

 

10.1.2 会员提案的要求

提案者（们）和提交材料的任何其他作者必须同意，如果提案请求得到确认，提案的文档将受 W3C 免版税许可制度的约束，并将包括对该文档内容的参考引用。提案者（们）可享有对提案内容的版权。

提案请求必须满足 W3C 专利政策的第3章第3节会员提案许可承诺的内容。

提案者须包括以下信息：

* 所有提案会员的名单列表
       * 所有提案会员的立场声明（由提案者收集）。所有的立场声明必须是一份单独的文档
       * 完整的供审阅的任何提案文件的电子版（例如技术规范、立场文件等）如果提案请求已经确认，这些文件将由 W3C 公开发布，因此必须满足 W3C 媒体团队的信息发布规则。提案者可以拥有对这些文档内容的版权，但是当 W3C 发布这些文档时，必须遵守 W3C 文档许可的规定。

提案请求还必须回答以下问题：
      * 实施提案请求中提到的技术领域哪些是专利技术，以及使用这些技术需要哪些条件？然而，可能会有许多回答，但确定的答案将影响 W3C 团队的决定。
      * 如果 W3C 确认提案请求并对其有所行动，提案者打算提供哪些资源，如果有的话？
      * 如果提案请求得到确认，提案者希望 W3C 采取什么措施？
      * 哪些机制可以对提案的技术规范进行更改？这里需要回答的问题包括但不限于，如果提案请求得到确认，影响这份技术规范变更的可能性是由哪一个或者多个提案单位控制？

有关提案请求的其他程序管理要求，请参阅“如何发送一份提案请求”。

 

10.2 W3C团队的权利和义务

虽然这些会员提案不是技术报告，但会员提案的文档必须符合 W3C 团队订立的要求，包括 W3C 媒体团队的发布规则。

一旦W3C团队审查了提案请求并对其完整性和正确性作出判断，团队就会向提案者发送确认通知。

在作出确认或拒绝提案请求决定之前，提案请求仅限于 W3C 团队内部成员知晓，团队必须对其严格保密。尤其，团队不得就提案请求向媒体发表评论。

 

10.3 对会员提案请求的确认

W3C 理事通过向会员代表顾问委员宣告的方式来确认提案申请。尽管公告可以在任何时候发布，但提案人可预期在收到确认通知之后的4到6周会进行公告。W3C 团队成员必须随时通知提案者，公告何时可能会发布。

一旦会员提案请求被确认，W3C 团队必须：
      * 公开发布会员提案
      * 公开发布 W3C 团队对提案请求的评论

如果提案者（们）想修改已经确认发布的文档，则提案者（们）必须重新启动提案流程，即使只是对文档进行编辑性的更正。

 

10.4 提案请求的拒绝和提案申诉

由于各种理由，理事可能会拒绝一份会员提案请求：
      * 提案请求内容和工作组章程中的工作内容重合，承认提案可能会妨碍工作组的工作进度
      * 提案者的知识产权声明与 W3C 的专利政策、文档许可，或者其他知识产权政策不一致
      * 提案请求内容不妥当，可能会损害 Web，或者违背 W3C 的使命
      * 提案请求内容超出了 W3C 工作范围

如果提案被拒绝，W3C 团队必须通知顾问委员代表中的提案者。如果提案者要求，W3C 团队必须向提案者说明拒绝的理由依据。除对提案者外，W3C 团队不得就提案请求为何被拒绝发表声明。

如果拒绝的理由关系到 Web 架构，顾问委员会代表中的提案者（们）可以就 W3C 团队的决定向技术架构组（TAG）提起申诉，如果因其他原因被拒绝，则向顾问委员的董事会（AB）提起申诉。在这种情况下，W3C 团队应能够向对应的接受申诉的组织机构提供拒绝的理由依据。W3C 团队将会为此类申诉特别设立一个相应程序，以确保适当的保密性。

 

 [注：上述内容译自 W3C 官方流程文档第10章，译文供参考，最终请以官方文档英文原文内容为准]